El senador del Partido Popular por Melilla, Fernando Gutiérrez Díaz de Otazu, defendió en la Comisión de Insularidad del Senado una moción centrada en la necesidad de que España impulse un plan nacional derivado del informe estratégico elaborado por la OTAN sobre el denominado “vecindario sur”, una iniciativa que, según recordó, ya fue aprobada en octubre de 2024 en la Comisión de Seguridad Nacional sin que hasta la fecha se hayan producido avances.
Durante su intervención, Díaz de Otazu subrayó que acudía a la comisión “a hablar de la moción” y no “a confrontar con nadie, a insultar a nadie ni a descalificar a nadie”. El senador explicó que la propuesta parte del informe presentado durante la cumbre de la OTAN celebrada en Washington en 2024 con motivo del 75 aniversario de la Alianza Atlántica, un documento impulsado por el Consejo Atlántico y presentado por el secretario general de la organización.
Según expuso, el informe plantea un proceso de reflexión amplio sobre los desafíos del flanco sur de la OTAN y sobre la relación de la Alianza con regiones como el norte de África, Oriente Medio, el Sahel y los espacios marítimos adyacentes.
El senador señaló que el documento establece que la seguridad de los países aliados está estrechamente relacionada con la estabilidad de estas regiones, que actualmente afrontan retos demográficos, económicos y políticos agravados por factores como el cambio climático, la fragilidad institucional, las crisis sanitarias y la inseguridad alimentaria.
Asimismo, indicó que el informe advierte de la actividad de grupos terroristas en la zona y de la creciente competencia estratégica internacional, mencionando la presencia e influencia de Rusia, Irán y China en distintos escenarios del sur de la OTAN.
En este sentido, recordó que el concepto estratégico aprobado por la OTAN en Madrid en 2022 considera a la Federación Rusa como “la amenaza más importante y directa para la seguridad de los aliados” y al terrorismo como “la amenaza asimétrica más directa para la seguridad de los ciudadanos”.
Díaz de Otazu también aludió a la expansión de la influencia china en el continente africano y al aumento de su presencia naval y militar, así como al control de infraestructuras portuarias en distintas zonas de África.
No obstante, defendió que el vecindario sur no debe contemplarse únicamente desde el punto de vista de las amenazas, sino también como un espacio de oportunidades. En ese contexto, destacó la importancia de fortalecer el diálogo político y las relaciones de cooperación con los países de la región para afrontar desafíos comunes como la lucha contra el terrorismo, la seguridad marítima o el cambio climático.
El senador popular recordó que el informe de la OTAN incluye once principios rectores y 114 medidas escalonadas en el corto, medio y largo plazo, y consideró que España debe desempeñar un papel destacado por su posición geográfica y por ser “el único país de la OTAN y de la Unión Europea con presencia física en el continente africano”.
Por ello, defendió la necesidad de elaborar un plan nacional que adapte las recomendaciones del informe al contexto español y permita reforzar la sensación de seguridad del país frente a los retos procedentes del flanco sur. Además, reclamó que las actuaciones derivadas de ese plan sean evaluadas e informadas periódicamente en las comisiones parlamentarias correspondientes, incluyendo la Comisión de Insularidad.
Durante el debate, Díaz de Otazu respondió también a las intervenciones de otros grupos parlamentarios, especialmente en relación con Marruecos y la situación de Ceuta y Melilla.
El senador afirmó que Marruecos es “un país amigo” de España y recordó la existencia de un tratado de buena vecindad firmado en 1995. Además, destacó que el país magrebí es socio de la OTAN, de Estados Unidos, de la Unión Europea y de España.
En ese contexto, criticó las declaraciones que, a su juicio, generan inseguridad en torno a Ceuta y Melilla. “No toca hacer declaraciones apocalípticas, no toca generar inseguridad, temor ni recelos”, manifestó, insistiendo en que ese tipo de mensajes perjudican los esfuerzos que realizan ambas ciudades para atraer inversiones y garantizar su sostenibilidad económica y social.
Díaz de Otazu aseguró que el objetivo de la moción no es alimentar alarmas, sino promover actuaciones concretas y reforzar el diálogo con los países vecinos para generar confianza mutua. “La mayor garantía de seguridad radica en el conocimiento mutuo y en la existencia de lazos mutuos de colaboración”, afirmó.
El senador también defendió la permanencia de España en la OTAN y la alianza estratégica con Estados Unidos, después de responder a las posiciones expresadas por representantes de Sumar sobre la Alianza Atlántica.
En su intervención final, sostuvo que la OTAN constituye “la garantía de la seguridad del continente europeo y de la zona euroatlántica” y recordó que España mantiene además un convenio bilateral de defensa con Estados Unidos que considera de interés para el país.
La moción defendida por el Grupo Popular insiste en la necesidad de que el Gobierno desarrolle actuaciones específicas relacionadas con el flanco sur de la OTAN y mantenga informadas a las Cortes Generales sobre la evolución de dichas medidas.
