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Ingesa recalca que Melilla y Ceuta no son zonas de difícil cobertura sanitaria

El organismo recuerda que el Real Decreto 118/2023 habla de "puestos de difícil cobertura y no de zonas" y se ciñe a las respuestas parlamentarias de los últimos años respecto a esta cuestión

por Joaquín Morales Bautista
24/02/2026 15:33 CET
Ingesa recalca que Melilla y Ceuta no son zonas de difícil cobertura sanitaria
Hospital Universitario de Melilla

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Hospital Universitario de Melilla

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El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa) ha querido dejar claro que tanto Melilla como la ciudad hermana de Ceuta no son zonas de difícil cobertura. Una designación que, tal y como manifestaron fuentes de este organismo a El Faro, "no existe como tal".

En este sentido, han respondido así al Ilustre Colegio Oficial de Médicos de Melilla (Icomme), alegando que el Real Decreto 118/2023 disposición adicional tercera, publicado en el BOE en febrero de 2023 recoge la declaración de puestos de difícil cobertura, no así de una zona en concreto.

Desde el Ingesa han subrayado a este medio que, respecto a esta cuestión en concreto, se ciñen a las respuestas parlamentarias que ya se han dado a lo largo de los 3 últimos años.

No hay puestos de difícil cobertura

Por otro lado, el secretario de Estado de Sanidad, Javier Padilla, ha asegurado este martes que Melilla y Ceuta no cumplen con los 13 requisitos aprobados el Real Decreto 118/2023. Por este motivo, dijo, el personal sanitario de ambas ciudades autónomas no verá aplicada ninguna de las medidas recogidas en dicha designación.

Padilla, que se encuentra hoy de visita en Ceuta, ha subrayado como la alta demanda de las plazas de las Ofertas Públicas de Empleo (OPE) o el hecho de que los médicos sean los mejor remunerados de todo el país hacen que estos puestos dejen de ser considerados de difícil cobertura.

El secretario quiso ensalzar además la ingente inversión en material sanitario, así como el hecho de que las OPEs abarquen cada vez más servicios.

Javier Padilla ha ironizado también con que "algunas personas parecen desear que los puestos de las dos ciudades autónomas sean de difícil cobertura".

Las declaraciones de Padilla coinciden punto por punto con las manifestadas por el Gobierno central el pasado mes de septiembre, cuando el Ejecutivo afirmó que el Ingesa entendía que las ciudades autónomas no cumplían con los criterios necesarios para ser consideradas zonas de difícil cobertura.

Todo ello a pesar de que a lo largo de los últimos años se han venido realizando declaraciones de parte del Ingesa y del Ministerio afirmando que los incentivos de la difícil cobertura acabarían por materializarse. Además, cabe recordar que el director territorial del Ingesa en Ceuta, Jesús Lopera, reconoció que tanto Ceuta como Melilla están incluidas en esta clasificación de zonas de difícil cobertura sanitaria.

Difícil cobertura

Este reconocimiento legal implica que ambas ciudades enfrentan dificultades significativas para cubrir determinados puestos sanitarios, debido a condiciones estructurales, falta de incentivos y un entorno menos atractivo en comparación con otras regiones.

Se trata de una reivindicación histórica tanto del personal sanitario como de organizaciones sindicales y políticas en Melilla, que han denunciado reiteradamente las carencias que afectan a la prestación del servicio público de salud en la ciudad. Precisamente, esta ha sido una de las reclamaciones del personal sanitario en las distintas huelgas y concentraciones que han venido llevándose a cabo en nuestra ciudad en los últimos años.

La medida habilitó a la dirección del instituto público para establecer las medidas necesarias que incentiven la contratación de profesionales en estos puestos.

La figura de zona de difícil cobertura, introducida por el Real Decreto 118/2023 fue diseñada para aplicar medidas que mejoren la distribución del personal sanitario en regiones donde la atracción y fidelización de profesionales es compleja. Estas medidas, entre las que se encuentran incentivos económicos y profesionales, tienen como objetivo garantizar la equidad en el acceso a la atención sanitaria en todo el territorio nacional.

Igualmente, refunde, actualiza y amplía las normas reguladoras de sus competencias. También se aborda la regulación del Centro Nacional de Dosimetría del Ingesa, el cual carecía de una norma que estableciera su estructura y funcionamiento.

Además, este Real Decreto atribuyó al Ingesa competencias en materia de contratación centralizada de medicamentos, productos y servicios sanitarios para el Sistema Nacional de Salud, así como la administración y gestión de la reserva estratégica nacional de medicamentos y productos sanitarios. También le permite realizar funciones que le sean encomendadas por el Ministerio de Sanidad para dar respuesta a futuras emergencias en materia de salud pública y crisis sanitarias.

Tags: Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA)zona de difícil cobertura

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