El diputado de Coalición por Melilla (CpM) Emilio Guerra ha asegurado ese miércoles que la próxima visita de una delegación de la Asamblea Parlamentaria de la OTAN posee “un valor simbólico”, en el sentido de que “supone el reconocimiento internacional de que Melilla no puede seguir siendo una realidad geoestratégica desatendida y que su frontera es también la frontera de España y de Europa”.
Para Guerra, es positivo que los parlamentarios puedan comprobar sobre el terreno las singularidades de la ciudad autónoma y los desafíos que afronta en materia de seguridad, migración y cooperación internacional, así como la importancia de su posición en el Mediterráneo occidental.
En este sentido -y aunque no sean lo mismo la OTAN que la Asamblea Parlamentaria de la OTAN-, Guerra recuerda que, según la redacción original del Tratado Fundacional del Tratado de Washington (1949), Melilla y Ceuta no están incluidas en la cláusula de defensa colectiva que recoge el artículo 5 por quedar fuera del ámbito geográfico definido en el artículo 6.
En opinión del dirigente cepemista, esta exclusión no es un olvido menor, sino “una anomalía estructural”, ya que, pese a que España es miembro de la OTAN y que, pese a la cumbre de Madrid, celebrada en 2022, donde se modificó el concepto estratégico para comprometerse a defender cada centímetro cuadrado de los países que la conforman, las ciudades autónomas “no gozan de garantía automática frente a agresiones exteriores”.
Guerra asegura que siempre ha defendido públicamente la plena integración de Melilla y a Ceuta en la OTAN, por lo que, aunque la Asamblea Parlamentaria no compromete nada de la Alianza, sí ha mostrado su satisfacción por la visita, que “representa un gesto político de visibilización de la zona sur”.
Sin embargo, el diputado de CpM subraya que ello, por sí solo, no resuelve la “anomalía jurídica” de las ciudades autónomas: “la ausencia de una cobertura explícita bajo cláusula de defensa colectiva”. Al respecto, Guerra apunta que la soberanía de Melilla y Ceuta “no puede depender de interpretaciones ambiguas ni de actos meramente simbólicos”, sino que “exige compromisos claros y efectivos”. En cualquier caso, agradece la visita y el “gesto”, que confía en que puedan desembocar en compromisos futuros.
El diputado cepemista ha hecho un llamamiento al Gobierno central a “aprovechar esta oportunidad y abrir un debate formal en la OTAN y en la Unión Europea” para situar a las ciudades autónomas en el centro de la agenda de seguridad, reclamar su reconocimiento expreso como territorios plenamente protegidos y garantizar que, llegado el caso, no haya dudas sobre la obligación colectiva de defensa”.
Así, aunque celebra la visita como “un reconocimiento y un primer paso”, Guerra ha recalcado que no bastará ese gesto si no se articula “un avance jurídico, estratégico y político definitivo” para incluir a Melilla y Ceuta en el paraguas de la defensa colectiva.
“Es más que evidente que somos vulnerables. No puede ser que Ceuta y Melilla sigan siendo ciudades “de segunda” en materia de defensa, aun cuando su posición geoestratégica es crítica para España”, ha concluido.
