El Campus de la Universidad de Granada ha acogido en la mañana del lunes el seminario ‘Retos de la actividad administrativa de Melilla en los sectores estratégicos’, en el que se han abordado los continuos y recientes cambios normativos que son un nuevo desafío para las administraciones públicas. El caso de Melilla, por sus peculiares características, ha sido centro de reflexión y debate por parte de importantes investigadores del panorama nacional e internacional.
Esta jornada, que ha adoptado el formato de un seminario, se ha estructurado en conferencias breves y amenas que han dado paso a un posterior debate. Ha sido una magnífica oportunidad para que los alumnos entrasen en contacto con el ámbito de la investigación y con profesionales que son de primera, comentaba el director del departamento de Derecho Administrativo de la UGR y director de la jornada, Jesús Conde Antequera.
Se han tratado “algunas cuestiones que son fundamentales hoy día para que nuestra sociedad avance”, apuntaba el organizador. Temas como la economía circular, la movilidad sostenible o la migración. El 8 de marzo, la Ciudad de Melilla hizo la recepción oficial a los asistentes al congreso seguida de una visita cultural por la ciudad. A la cita académica han acudido el diputado delegado de Asuntos Universitarios Jesús Romero Imbroda y representantes de Universidades procedentes de todo el país.
Melilla estratégica
Jesús Conde Antequera ha manifestado que “Melilla es una ciudad que siempre ha estado en el pensamiento de la Universidad de Granada, y es prioritaria para nosotros”. Es, además, un enclave estratégico, en el que las normas a veces pierden su carácter generalista y deben revisarse para analizar en profundidad las necesidades y problemas del territorio melillense.
En este sentido, el diputado delegado de Asuntos Universitarios Jesús Romero Imbroda, ha expresado que Melilla es una ciudad plenamente universitaria, ahora con más “arraigo y proyección”. Una misión impulsora que es “absolutamente compartida entre las dos Administraciones públicas, la propia del Gobierno de la ciudad y de la Universidad de Granada”. Ha hecho referencia a las transformaciones que se han producido en los últimos años: nuevas situaciones, infraestructura y un entorno universitario distendido en la singular ciudad.
Inauguración
El seminario ‘Retos de la actividad administrativa de Melilla en los sectores estratégicos’ ha sido dirigido por Jesús Conde Antequera y coordinado por Irit Milkes Sánchez, Ricardo Ignacio Bachmann Fuentes, Pedro Olivas Morillo y Purificación Rubio Bravo, académicos del departamento de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho y de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de Melilla.
En el encuentro han colaborado el Vicerrectorado para los Campus de Ceuta y Melilla, Planificación Estratégica y Comunicación, el Vicerrectorado de Igualdad, Inclusión y Compromiso Social, el Centro de Iniciativas y Cooperación al Desarrollo de la UGR (Cicode) y dos grupos de investigación.
Estos grupos son, en particular, ‘El binomio agua y energía: régimen jurídico de las concesiones hidroeléctricas y su necesaria revisión en un contexto de crisis energética y cambio climático’ (Hydroenergy), y ‘Migration incorporation policies and practices in migrants, reception and settlement cities in Andalusia and Sicily’ (Migrancities).
En la mañana del 9 de marzo, a las 9.00 horas, ha tenido lugar la inauguración de la jornada en la que han intervenido Salvador del Barrio García, vicerrector para los campus de Ceuta y Melilla, Planificación Estratégica y Comunicación de la UGR; Juan Antonio Marmolejo Martín, decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de Melilla; Jesús Conde Antequera, director del departamento de Derecho Administrativo; Jesús Romero Imbroda, diputado delegado de Asuntos Universitarios de la Ciudad de Melilla y Wenceslao Martín Rosales, director de Cooperación al Desarrollo de la UGR.
Seminarios
El primer seminario se ha desarrollado entre las 9.30 horas y 10.45 horas en el salón de actos del Campus UGR. Con una participación cada vez creciente por parte de la comunidad universitaria, ha sido una jornada en formato de seminario, estructurada en conferencias breves que han dado paso a un debate posterior. Este primer encuentro, ‘La actividad administrativa de control y fomento de la salud pública y la seguridad alimentaria en Melilla’, ha sido coordinado y moderado por Ricardo Ignacio Bachmann Fuentes.
Han intervenido José Esteve Pardo, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona (‘Una nueva sociedad para un nuevo Derecho Administrativo); María Asunción Torres López, catedrática de Derecho Administrativo de la UGR (‘El reto europeo de la salud pública: salud ambiental, farmacología y seguridad alimentaria); Francisco Miguel Bombillar Sáenz, profesor titular de Universidad, UGR (‘Protección y promoción de la salud en la Ciudad Autónoma de Melilla) y Ricardo Ignacio Bachmann Fuentes (‘Salud pública, riesgos medioambientales y técnicas de intervención administrativa: el caso de Melilla).
Tras una pausa de media hora para tomar un café, se ha retomado la jornada con el seminario ‘Cooperación al desarrollo, voluntariado y atención a la inmigración’, de 11.15 a 12.30 horas, coordinado y moderado por Irit Milkes Sánchez. Han intervenido Juan Cruz Alli Turrillas, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (‘La supervisión pública de los entes del tercer sector: fundaciones, asociaciones, voluntariado’); Wenceslao Martín Rosales, director de Cooperación al Desarrollo de la UGR (‘Cooperación universitaria al Desarrollo); Teresa Armenta Deu, catedrática de Derecho Procesal de la Universitat de Girona (‘Retos procesales de la Inmigración’) y Francisco Javier Durán Ruiz (‘La distribución de menores extranjeros no acompañados entre las Comunidades y Ciudades autónomas’).
El tercer y último seminario de la mañana ha sido ‘Retos del régimen de los sectores estratégicos en Melilla. Especial consideración al sector hídrico’, en horario de 12.30 a 14.00 horas, coordinado y moderado por Purificación Rubio Bravo. Han intervenido Ángel Menéndez Rexach, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid (‘Agua, energía y derecho a la vivienda’); Belén Burgos Garrido, profesora sustituta interina de la UGR (‘Retos de la depuración de las aguas residuales en Melilla: cooperación para la sostenibilidad’); Masao Javier López Sako, profesor titular de Universidad, Universidad de Granada (‘Movilidad sostenible’) y Jesús Conde Antequera, profesor titular de Universidad, UGR (‘Retos en la implementación de los principios de la Economía circular en el régimen de los residuos y las aguas’).
Investigación y futuro
A las 14.00 horas ha comenzado la pausa para el almuerzo, y a las 14.15 horas, los miembros del congreso han sido recibidos oficialmente en el Salón Dorado del Palacio de la Asamblea. A las 17.00 horas, Pedro L. Olivas Morillo ha coordinado y moderado el último seminario de la edición, un espacio dedicado a la investigación.
“Hay investigadores de diversas nacionalidades hoy aquí reunidos y que son los que van a generar esa red de trabajo posterior, que es lo que pretendemos que se logre con esta jornada, que se inicie ya ese estudio de problemas y soluciones con la gente joven, la gente que está empezando a investigar ahora y que son los que hacen Universidad realmente”, ha subrayado el director del seminario.
Los investigadores participantes han sido Olivas Morillo, el propio moderador y profesor de Derecho Administrativo de la UGR; Paola Mejía Ospina, doctora en Ciencias Políticas y Sociales y delegada del rector de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil en Ecuador; Purificación Rubio Bravo, becaria del departamento de Derecho Administrativo de la UGR; Irit Milkes Sánchez, profesora de Derecho Administrativo de la UGR; Martina Ferrara, investigadora de la Universidad de Palermo en Italia; José Manuel Cazorla López, asesor jurídico jefe de Acosol, la empresa pública de aguas de la Mancomunidad de Municipios de la Costa del Sol Occidental; Emmanuele Migliorelli, investigador de la Università degli studi di Cassino e del Lazio Meridionale en Italia y Abderrahim Sellam Mohamed, profesor asociado laboral de la Universidad de Granada.
El seminario permite a alumnos y alumnas el reconocimiento de puntos para actividades formativas o académicas en el marco del Trabajo Fin de Grado. “No podemos hacer nada si no es pensando en los estudiantes que son el futuro de nuestra sociedad”, concluía Jesús Conde Antequera, quien ha puesto a los universitarios en el centro de este congreso para que continúen con la labor que hacen desde la institución académica.
