Un informe de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas (ESFAS), elaborado hace un año por un comandante del Ejército de Tierra, reconoce que España ya no cuenta con la superioridad militar sobre Marruecos que tenía hace dos décadas. El documento, publicado en julio de 2025 y recuperado tras el asalto a Ceuta del pasado 30 de julio, alerta de que el rearme marroquí de las últimas dos décadas, con una inversión de 70.000 millones de dólares, ha reducido la capacidad de disuasión española sobre Rabat en torno a Ceuta y Melilla.
El informe, titulado «Estrategias de disuasión española frente a amenazas no compartidas en el siglo XXI», lleva la firma del comandante Arias Otero y detalla en 16 páginas las herramientas con las que cuenta España para disuadir a Marruecos de un asalto a las ciudades autónomas. El texto sostiene que la capacidad militar española «es un pilar fundamental de la disuasión», pero admite que el creciente gasto en defensa marroquí «plantea desafíos futuros para mantener esta superioridad relativa».
Desde la crisis de la isla de Perejil en 2002, Marruecos ha destinado cerca del 4% de su PIB a defensa, adquiriendo cazas F-16 Block 72 y helicópteros AH-64E Apache estadounidenses, sistemas de artillería HIMARS, drones MQ-9B SeaGuardian y Bayraktar TB2, y el escudo antiaéreo Barak-8. Rabat también ha reforzado su cooperación militar con Israel, país al que ha encargado los satélites espía Ofek 13, por un coste añadido de unos 1.000 millones de dólares, en sustitución de los actuales Mohamed VI-A y VI-B, desarrollados con Francia.
El informe advierte además de que el respaldo de la OTAN y la Unión Europea a la soberanía española sobre Ceuta y Melilla tiene una eficacia «moderada», ya que la experiencia histórica, como la crisis de Perejil, demuestra que los aliados no suelen intervenir militarmente y que España depende en última instancia de la diplomacia. El documento incluye también una crítica al reconocimiento español del Sáhara marroquí sin contrapartidas, al que califica de posible «apaciguamiento» con riesgos difíciles de calcular.
