La Junta Electoral Central, la autoridad que vela por unos comicios transparentes

El trabajo de la Junta Electoral Central (JEC) se acelera estas última semanas de cara a los próximos comicios del 28 de mayo, ya que como máxima autoridad que vigila el buen hacer de todo un proceso electoral -desde que se convocan los comicios hasta que se celebran- debe resolver decenas de consultas para garantizar la transparencia de las elecciones.

Desde que se funda en 1977 su función es hacer cumplir la Ley Orgánica del Régimen Electoral (LOREG).

La JEC es el órgano superior de la Administración Electoral y de ella dependen las juntas electorales provinciales y las juntas electorales de zona, que también resuelven dudas o problemas como el ocurrido recientemente en Melilla con el voto por correo, donde se ha decidido exigir el DNI cuando se acude a las oficinas de Correos para enviar las papeletas.

Evitar un posible fraude electoral es precisamente uno de los objetivos de las distintas juntas electorales, que se crean solo cuando hay comicios y se disuelven a los 100 días de su celebración.

Sin embargo, la Junta Electoral Central es un órgano permanente, cuya sede está en el Congreso de los Diputados.

¿Quienes componen la Junta Electoral Central?

Está compuesta por 13 vocales; magistrados y catedráticos de derecho o ciencias políticas. Ocho magistrados del Tribunal Supremo, designados por el Consejo General del Poder Judicial mediante sorteo y cinco catedráticos en activo, designados a propuesta conjunta de los partidos con representación en el Congreso de los Diputados.

De entre los vocales de origen judicial, se elige al presidente y al vicepresidente de la JEC mientras que el secretario es el secretario general del Congreso de los Diputados.

El director de la Oficina del Censo Electoral participa con voz pero sin voto.

¿Cuánto dura el mandato de estas personas?

El mandato finaliza con la legislatura y las designaciones deben realizarse en los noventa días siguientes a la sesión constitutiva del Congreso.

Los vocales son nombrados por Real Decreto.

¿Qué funciones tiene la JEC?

Sobre todo, velar por la transparencia y objetividad del proceso electoral, pero también supervisar la actuación de la Oficina del Censo, dar instrucciones a las juntas electorales provinciales, resolver consultas y reclamaciones, unificar criterios que pueden ser interpretados de forma diferente o velar por los gastos electorales de las candidaturas y por los espacios de publicidad en las radios y televisiones públicas en periodo electoral.

Y cuando se disuelven las juntas provinciales, ¿qué hace la JEC?

En periodo no electoral, la JEC es la encargada de expedir las credenciales a los diputados, senadores, diputados provinciales y consejeros insulares en caso de vacante por fallecimiento, incapacidad o renuncia.

¿Puede retirar una credencial?

Sí. Cuando un parlamentario ha sido inhabilitado y condenado por delitos contra la administración pública, aunque la sentencia no sea firme.

El caso más reciente es el de la diputada de Junts y presidenta suspendida del Parlament de Cataluña Laura Borràs condenada por un delito de prevaricación administrativa, pero también se retiró las credenciales al expresidente de la Generalitat catalana Quim Torra y a un diputado de la CUP tras ser condenados por desobediencia.

Además la JEC puede prohibir manifestaciones.

¿Cuántas resoluciones ha emitido desde su creación?

Más de 200 resoluciones y acuerdos. Las dos primeras fueron el 31 de marzo de 1977 sobre una duda planteada por la Junta de Zona de Ceuta, porque en aquel entonces no existía más que un juez municipal y no había jueces comarcales ni de paz, y otra de la Junta Electoral de Cádiz quejándose de que el correo de Madrid se recibía con tres días de retraso.