El Ingesa acusa a la Ciudad de no asumir su competencia en los cribados de cáncer por el coste económico

El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa) ha acusado este viernes al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Melilla de no asumir su competencia en los programas de cribado poblacional para la detección precoz del cáncer. En un comunicado oficial, el organismo estatal afirma que el Ejecutivo local se desentiende de esta responsabilidad por el coste económico que implica, a pesar de que la normativa vigente "atribuye de forma clara esta obligación" a la administración melillense.

Según señala el Ingesa, el Real Decreto 1030/2006, que regula la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud, recoge expresamente los programas de detección precoz del cáncer de mama, colorrectal y de cérvix como parte de las actuaciones en salud pública. Este ámbito, insisten, es competencia exclusiva del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Melilla, tal y como también reconocen sus propias normas de reparto competencial.

El organismo sanitario recuerda además que esta interpretación ha sido confirmada por el Ministerio de Política Territorial en ejercicios anteriores, aclarando que es la Ciudad la que debe ejercer la función de practicar estos cribados, sin que esta competencia recaiga en el Estado ni en el Ingesa, que actúa únicamente como gestor asistencial en el territorio.

A pesar de ello, el Ingesa asegura que ha seguido realizando estas pruebas por responsabilidad social, para evitar una situación de desprotección sanitaria entre la población melillense. Así, entre los años 2023 y 2024, el Área Sanitaria de Melilla realizó un total de 3.337 mamografías, a las que se suman otras 1.274 efectuadas en el Hospital Comarcal. Hasta octubre de 2025, ya se han practicado 1.804 mamografías más, de las cuales 1.486 fueron específicas para detección precoz.

En cuanto al cáncer colorrectal, el organismo ha contabilizado 4.400 pruebas de sangre oculta en heces entre 2023 y 2024 (2.073 y 2.327, respectivamente), y 3.053 más en los primeros seis meses de 2025. Respecto al cáncer de cérvix, se practicaron 2.238 pruebas en los dos años anteriores y otras 1.067 hasta octubre de este año.

A pesar de que existe un convenio de colaboración firmado con la Ciudad Autónoma en diciembre de 2024 y publicado en el BOE el 3 de ese mes, el Ingesa lamenta el escaso compromiso del Gobierno local. Como ejemplo, destaca que en el primer semestre de 2025 la Consejería de Salud Pública solo remitió a 72 personas para realizar pruebas de detección de cáncer colorrectal, frente a las más de 3.000 atendidas directamente por el Ingesa en el mismo periodo.

Asimismo, denuncia la falta de aplicación del programa conjunto para el cribado del cáncer de cérvix, acordado entre ambas administraciones a finales de 2024. Dicho plan preveía el uso del padrón municipal para identificar a la población diana (mujeres de entre 25 y 65 años) y el envío de mensajes de texto para ofrecer la participación en las pruebas. Sin embargo, el Ingesa asegura que no tiene constancia de que se haya comenzado a ofertar esta campaña.

Sobre el cribado del cáncer de mama, aún no se ha desarrollado el protocolo correspondiente. Está previsto que, a partir de enero de 2026, la Consejería comience a enviar cartas informativas a las mujeres de entre 40 y 69 años, invitándolas a realizarse la prueba en los centros sanitarios del Ingesa.

El Instituto concluye que continuará asumiendo estas labores mientras sea necesario, pero advierte de que vigilará activamente que el Gobierno local cumpla con sus obligaciones legales. Asimismo, reafirma su disposición a colaborar entre administraciones, siempre que se actúe con lealtad institucional y con el objetivo común de garantizar el derecho a la salud de la población melillense.