Apuntes sobre lo que es el Centro Nacional de Inmigración y Fronteras

El Centro Nacional de Inmigración y Fronteras (Cenif) es una unidad de la Policía Nacional integrada en la Comisaría General de Extranjería y Fronteras, encargada de la inteligencia criminal en materia migratoria y de la elaboración de informes especializados en coordinación estratégica nacional e internacional. Su nombre ha cobrado protagonismo esta semana después de que trascendiera que es la unidad autora del informe remitido a la jueza de la Audiencia Nacional María Tardón sobre la entrada masiva de migrantes en Ceuta el pasado 30 y 31 de julio.

El Cenif figura mencionado por primera vez en el Boletín Oficial del Estado en 2013, en una orden del Ministerio del Interior. Según la Legislación básica del Ministerio del Interior, esta unidad se encarga de "la actividad de inteligencia criminal en las áreas de competencia de la Comisaría General". A ello se suma el seguimiento de la aplicación de la normativa de la Unión Europea y la elaboración de "informes especializados solicitados por órganos nacionales e internacionales en materia de extranjería y fronteras", así como la coordinación estratégica y su impacto operativo.

La mayor parte de la actividad del Cenif tiene un carácter técnico y no suele trascender públicamente. Entre sus funciones habituales figura la coordinación de equipos operativos conjuntos desplegados en los principales países de origen y tránsito de la inmigración irregular, entre ellos Mauritania, Senegal, Gambia, Malí y Níger. En 2025, la unidad organizó junto con el Centro Nacional de Inteligencia (CNI) un ejercicio internacional dedicado a mejorar la obtención y el análisis de información sobre inmigración irregular y trata de seres humanos.

Al frente del Cenif se encuentra el comisario principal David Agorreta, que accedió al cargo en 2015, según consta en una iniciativa parlamentaria publicada en el Boletín Oficial de las Cortes Generales. Antes de dirigir la unidad, Agorreta estuvo adscrito durante tres años a la Dirección Adjunta Operativa de la Policía, entonces encabezada por el comisario principal Eugenio Pino. Su nombre apareció además en una pregunta parlamentaria del PSOE, formulada en julio de 2015, que lo relacionaba con la llamada "policía política" del Gobierno de Mariano Rajoy.

La unidad ha vuelto a la actualidad esta semana a raíz de un informe fechado el 26 de agosto y remitido el 1 de septiembre a la jueza María Tardón, instructora en la Audiencia Nacional de la causa que investiga el asalto masivo a Ceuta. El documento, ya avanzado por El Faro de Melilla, atribuye a las fuerzas de seguridad marroquíes una actitud de "total permisividad" ante la entrada irregular de entre 75.000 y 85.000 personas por el Espigón de El Tarajal, y descarta que las mafias de tráfico de personas tuvieran capacidad para organizar un movimiento de esa magnitud. El informe describe la crisis como un "proceso planificado y ejecutado" en tres oleadas sucesivas a lo largo del 30 y 31 de julio.

No se han encontrado registros de declaraciones de dirigentes políticos de la época en torno a la creación del Cenif en 2013, más allá de la mención recogida en el BOE. La unidad ha ganado visibilidad pública en los últimos días precisamente por su papel en la investigación judicial sobre los sucesos de Ceuta, un episodio que ha situado el foco informativo sobre el funcionamiento interno de la Comisaría General de Extranjería y Fronteras y sobre el perfil de quienes la dirigen.